青冈县老区建设促进会
中国共产党第二十次全国代表大会于2022年10月16日在北京胜利召开，历经百年风雨，成就举世瞩目，擘画宏伟蓝图，奋进再创辉煌。二十大报告明确提出支持革命老区、民族地区加快发展的战略方针，为老区高质量发展建设提供了科学理论指导和强大精神动力。
老区建设促进会是同级党委领导下的议事协调机构，其宗旨和主要任务是：宣传老区精神，调研参谋咨询，协调项目建设，促进老区发展。努力做到知老区情，呼老区需，解老区难，促老区兴。遵循习近平总书记关于做好革命老区工作系列指示精神，按照二十大总体要求，青冈县老促会突出在“实”字上下功夫，真抓实干，务实作为，追求实效，迎庆践行二十大，奋发开创新征程。
一、深入实地调研
议事协调参谋咨询的前提条件是深入调查研究，没有调研就没有发言权。青冈县老促会勤于深入老区村屯、深入群众中间、深入了解实际问题，掌握详情实况，剖析存在问题，提出可行建议，发挥参谋作用，推动工作落实。
按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区发展建设的意见》精神，青冈县老促会深入村屯农户，调研全县老区脱贫攻坚情况，撰写了《青冈县老区脱贫情况报告》，对全县老区精准扶贫脱贫认真进行了总结，给予客观评估。
在制定全县“十四五”规划期间，县老促会通过实地调研向县委及有关部门提出了《关于把我县老区村优先纳入美丽宜居村庄建设规划的建议》，得到了县委采纳和县农业农村局、乡村振兴局等相关职能部门的大力支持。
按照省、市老促会调研工作要求，结合全县老区村实际，县乡(镇)村联动，认真开展了老区农民持续增收情况调研，撰写了调研报告---《关于我县老区农民持续增收问题的调查与思考》，分析了老区农民收入主要构成，总结了农民持续增收典型经验，剖析了老区农民持续增收存在的现实问题，研究了促进农民持续增收的对策建议。
6月7—9日，省老促会副会长田恃玮到青冈进行老区农民持续增收第二阶段专题调研，对青冈县老促会各项工作及青冈县发展变化给予充分肯定，田恃玮在参观马玉祥纪念馆时为青冈题字留念：“弘扬英雄精神建设大美青冈”。
东北抗战精神被中共中央纳入共产党人精神谱系，第一批进行公布，可喜可贺，名至实归。在青冈县革命烈士英名录中，排在第一位的是抗日英烈赵祥。抗联第三路军总指挥张寿篯(李兆麟)、总参谋长许亨植、政治委员冯仲云于1940年8月10日联名任命赵祥为“第十二支队驻青冈游击大队中校大队长”。赵祥掩护十二支队队长徐泽民开展革命工作，两次帮助徐泽民虎口脱险，并帮助抗联队伍取得青冈街军事地图。后来日伪军掌握赵祥动向，赵祥被捕入狱，壮烈牺牲。惨无人道的日伪军将赵祥头颅挂在青冈县城南门楼上，暴首示众，以恫吓青冈人民。
青冈县老促会深入赵祥的居住地青冈镇东郊村实地踏查，提出了在该村东部建设红色文化主题公园的建议，形成了《关于拟建赵祥公园的初步规划》，通过推进红色文化主题公园建设，弘扬伟大抗联精神，优化居民生活环境，提升幸福指数，营造红色文化教育氛围，弘扬主旋律，传播正能量。以此铭记历史，缅怀先烈，珍爱和平，激励后人。
二、坚持实情宣传
为了进一步弘扬老区精神，传承红色基因，宣传社会主义核心价值观，打造红色文化品牌，县老促会整合老区建设专项资金、协调部门支持资金30万元，建成青冈县革命老区纪念馆。该馆利用革命老区民政镇保安村办公用房，将全县5个革命老区村抗日斗争史挖掘整理集中在一起，通过图片、雕塑、文字和实物，采用声、光、电等技术手段，对全县革命老区的光辉事迹生动地进行了再现。参观者久久驻足，仿佛回到了血与火的革命战争年代。通过不断完善纪念馆建设，使之成为全县唯一一处宣传青冈特支早期活动和我县抗日斗争事迹的红色教育基地，特别是在建党百年，发挥了重要宣传教育作用，成为全县党史教育工作典范。
目前，已有各级党政机关，社会团体5000多人次进行了现场参观，并有30多万人次在网上进行了云参观。
年初以来，青冈县老促会在《中国老区网》发表了《青冈县乡村振兴局大力支持革命老区发展建设》、《关于我县老区农民持续增收问题的调查与思考》、《黑龙江省老促会副会长田恃玮到青冈县调研》等文章；为《2022年全国老区工作年鉴》组织《青冈县老促会协调改造农电线路》、《青冈县委副书记深入老区村调研美丽宜居村庄建设》、《青冈县委组织部帮助订阅《中国老区建设》》等8篇稿件；为《革命老区绥化的红色故事》提供稿件17篇，正在编辑出版中；在《黑龙江革命老区》发表了《于天放在青冈的抗日活动》；在绥化《老区建设简报》发表了《青冈县乡村振兴局大力支持革命老区发展建设》等文章。
三年来，在各级各类刊物投送稿件50多篇，已发表老区宣传文章30多篇，通过宣传推介，加强交流，扩大影响，不断推进工作进展。
2022年，我县老促会被授予全国老区宣传工作先进单位、绥化市“老区宣传工作先进集体”；县老促会办公室主任李俊年同志荣获绥化市“老区宣传优秀通讯员”、《黑龙江革命老区》“优秀通讯员”荣誉称号。
三、力求实效协调
近年来，青冈县老促会领导通过召开座谈会、联合职能部门现场办公、电话沟通等形式，协调相关职能部门帮助老区村解决实际困难。
县老促会协调县交通局投资1000多万元，在通河、宏伟、荣花、保安四个老区村修建白色路面21.4公里，拓宽白色路面5.4公里。在老区荣花村、宏伟村、保安村修建钢混结构桥梁各一座；协调县林草局为老区村无偿投放海棠、云杉、糖槭等绿化苗木6000多株。协调县水务局投资400多万元，在抗日英烈吴玉江家乡宏伟村吴占东屯实施小流域治理工程。
2021年协调县农业农村局，在老区通河村实施高标准农田建设工程，打造高产水田近万亩。
2022年，整合县委组织部壮大村集体资金150万元、乡村振兴局乡村振兴资金1400多万元，建成老区保安村鲜食玉米加工项目。大力发展立村产业，增强老区造血功能。
2022年协调电业局在老区东郊村实施棚室生产电力设施改造工程。受益农户20多户，满足40多栋大棚安全用电需求。
今年协调乡村振兴局投入资金12万元，为保安村鲜食玉米加工项目安装地秤；协调该局投资56万元，帮助保安村景录种植合作社硬化厂区1100平方米，建设厂库棚420平方米，安装围栏150延长米。通过完善合作社基础建设，解决了合作社燃眉之急，为发展汉麻、黏玉米等特色种植创造了有利条件，加快推进了特色产业规模发展。
今年协调应急管理局，为老区兴华镇通河村铺设涵管15节30延长米，疏通了防汛管道，避免了水土流失，保护了道路农田，方便了群众出行。
四、真情实意投入
建设老区，使命神圣，任重道远。老促会与老区村鱼水情深，亲如一家。老区建设工作者能够从讲政治的高度、感恩回馈的角度、科学发展的深度，进一步增强建设老区的责任感、使命感，满怀对老区和老区人民的深情厚谊，不断加大支持力度，促进老区早日振兴。
设立并合理使用老区建设专项资金，是促进老区发展建设的有效途径。青冈县财政每年都要拨付老区建设专项资金，由县老促会编制计划，主导使用。县老促会召开会议研究初步使用意见后，各老区村按要求申报项目。经过县老促会认真调研审核评估，敲定分配指标，对县财政拟定具体使用意见，形成会议纪要。专项资金按时拨付后，县老促会跟踪问效，检查督促项目实施。据统计，多年来青冈县财政已累计投入老区建设专项资金315万元，用于老区村经济发展、基础建设、公益民生。专项资金使用合理，管理规范，发挥了应有效益，为老区经济社会健康快速发展注入了不竭活力。
根据《关于2023年老区建设专项资金安排使用的意见》(青老区字〔2023〕6号)，2023年青冈县财政拨付老区建设专项资金40万元，用于德胜镇荣花村(15万元)兴华镇通河村(25万元)党群活动场所建设。主体工程均已竣工，目前进行室内装修及庭院硬化、美化、亮化建设。加强了党建基础建设，解决了老区村急难问题，为老区乡村全面振兴创造了有利条件。
五、取得实绩成效
近年来，我县老区村经济社会取得长足发展，2022年，老区村人均收入达到18700元，高于全县农村常住居民人均可支配收入12个百分点。老区村屯建设日新月异，群众精神面貌焕然一新,民主文明蔚然成风，不断构建社会和谐。
我县老区村荣获了“省级生态文明村”、“绥化市基层先进党组织”、“绥化市农民创业基地”、“老区脱贫攻坚乡村振兴先进村”、“青冈县文明标兵村”等荣誉。保安村党总支书记、村委会主任刘国同志被评为“全省百名好村支部书记”、“全省百名好村委会主任”、“绥化市第三届优秀人才”；宏伟村党总支书记钱志涛同志2022年被推选为县人大代表；由于实绩突出，刘国同志和赵永兵同志(宏伟村原党总支书记)已列入公务员序列管理。
通过不断激发职能部门和社会各界支持老区发展建设的热情，调动老区干部群众投身老区建设的积极性主动性，用老区精神践行老区建设，掀起了加快老区发展建设的热潮。全县老区村经济加快发展，农民显著增收，基础建设加强，发展能力提升，社会保障健全，民生日益改善，展现了欣欣向荣、蓬勃发展的新景象，正在老区乡村全面振兴的道路上昂首阔步，扬帆远航！(作者系：青冈县老促会会长郑建军、副秘书长关有志)
