近年来,面对错综复杂的维稳形势、艰巨繁重的工作任务特别是新冠肺炎疫情的冲击,安达市公安局在党委、政府和上级公安机关的坚强领导下,高举伟大旗帜、牢记训词精神,主动融入打造“实力产业之城、魅力诚信之城、活力开放之城、美丽宜居之城”安达工作大局,坚持以人民为中心,强化担当作为,深化改革创新,勠力同心、顽强拼搏,全面推进战疫情、保安全、护稳定、促发展、抓队伍各项工作,迎接一场场硬战,步步为赢,节节胜利,有力地维护了全市社会大局持续平安稳定。年内,全市违法犯罪警情、刑事案件立案数、交通事故起数同比分别下降22.02%、26.68%和21%,现行刑事案件破案率同比上升22.46个百分点,人民群众安全感达98.5%再创历史新高,一幅高质量的平安画卷正在安达大地全面铺展。
——在疫情防控和维稳中谱写忠诚。把疫情防控维稳作为最紧要的政治任务,高站位谋划部署、高标准推动落实,第一时间搭建专班、健全体系,统一指挥、整体推进,800多名公安民警辅警放弃休息、逆行出征、昼夜奋战,探索创新运用“大数据 网格化”机制,围绕“内防扩散、外防输入”工作目标,严格落实疫情防控措施,把严社区防控、通道查控、重点部位守控、内部场所布控、社会面管控等“五道防线”,统筹做好社会及社区防控工作,共核查人员11万人、车辆7万辆次,打击处理涉疫违法犯罪人员43人次、网上造谣滋事人员19人,疫情期间违法犯罪警情、纠纷警情分别同比下降67.9%、50.3%,为疫情防控取得重要阶段性成果作出突出贡献,安达市公安局荣获全省疫情防控工作先进集体。
该局牢固树立总体国家安全观,始终把维护国家政治安全特别是政权安全、制度安全放在首位,以建党百年大庆安保为主线,严密重点领域和重点阵地管控,有效维护了国家政治安全。紧盯疫情衍生风险、利益群体诉求、易发矛盾问题,实践“枫桥经验”,组织民警深入社区、村屯、企业全面矛盾纠纷排查化解工作,化解各类矛盾纠纷243件,圆满完成了各重要敏感节点的安保维稳工作,特别是高标准完成了建党百年安保维稳任务。
——打防并举,为群众守护安宁。打则“无坚不摧”。毫不动摇地坚持依法严打方针,以“三打两控一遏制”、“首季攻势”、“‘平安之夏’大会战”统揽各类打击行动,兵锋所向、三战三捷,共破获各类刑事犯罪案件656起,刑事拘留356人,抓获各类网逃98人,荡涤了“污泥浊水”、扫清了“垃圾尘埃”;强力推进命案积案攻坚,10月5日,仅用8小时,就将杀死2人畏罪潜逃的犯罪嫌疑人孙某某抓捕归案,现行命案实现快破全破;加大跨境赌博、食药环、黄赌毒、网络电信诈骗犯罪打击力度,打赢了各项专项整治攻坚战,打出了威震四方的“安达声威”。防则“牢不可破”。发挥“大数据 网格化 铁脚板”基础优势,用好治安整治常态和会战两种模式,像百姓打扫屋子一样,定期对社会面进行“大扫除”,累计开展10次集中统一行动,确保“不放心的人、存隐患的物、有风险的事”梳干净、清彻底、治到位。
传统盗抢骗等民生小案是一个地方的治安“晴雨表”,群众对社会治安的感受尤为深刻、尤为直接。安达市公安局在严打大案的同时,扎实推进涉及群众切身利益的“小案”侦办工作,充分利用各种信息系统和网上作战平台,加强信息分析、研判、串并,大力开展多层次、全方位的网上作战,积极研究新的技战法,切实提高对多发性侵财犯罪的信息研判应用综合水平,努力打好技术战、信息战,让民生小案快破、多破成为打击违法犯罪新常态,有效提升民生小案侦防质量。今年以来,全市“两抢”案件保持全破,盗窃和传统诈骗类案件破案率达57%,切实让广大群众享受到平安建设的丰硕成果。
——利剑出鞘,荡涤黑恶。面对扫黑除恶专项斗争这场政治大考、能力大考、作风大考,安达公安不懈怠、不动摇,以“咬定青山不放松”的坚定信念、“不破楼兰终不还”的意志品质,掀起一波又一波强大攻势,夺取一个又一个重大胜利。三年时间,成功侦办了全国扫黑办、公安部、省扫黑办、省厅督办的“501”涉黑专案,公安部、省厅督办的“1206”涉黑案件,共打掉黑社会性质组织2个,恶势力犯罪团伙5个,破获刑事案件769起,推进力度之大、触及链条之深、涉及范围之广、社会反响之好,前所未有。“锄一害而众苗成,刑一恶而万民悦。”人民群众的获得感、幸福感和安全感是对扫黑除恶专项斗争成效的最好注解,黑恶被依法严惩的消息传来,绥化群众无不拍手称快,安达公安用行动,向党和人民交出了一份优异答卷,受到了党和政府的充分肯定和人民群众的高度赞誉,安达市公安局“501”专案组被评为全省扫黑除恶专项斗争先进集体,“1206”专案组荣立集体一等功。
——筑牢圈层防控的“铁桶阵”和数字防控的“主阵地”。坚持以大概率思维应对小概率事件,在警力相对紧缺的情况下,把确保巡防基本面作为重要前提。常态勤务下,将20%警力的巡防基本面作为底线固定下来,落实了公安武警联勤武装巡逻等“四项机制”和“1、3、5分钟”快速反应处置措施,强化显性用警,全面提高见警率、管事率,增强震慑力、控制力,有效挤压违法犯罪空间;全面开展平安校园、平安医院等“平安 ”创建活动,让社会化防控体系更加严密。结合安达市社会治安实际,建立了被称为“微型派出所”的多功能警务室,使警力向街面下沉、警务向社会延伸,担负周边一定区域内的社会面巡逻防控工作,随时接受指挥中心一级处警指令,抓捕先行现场处置等工作;担负恐怖事件、极端暴力事件等处置工作,确保防控区域社会治安秩序稳定,被市民亲切地称为“守护平安的‘便利店’”。
主动顺应大数据发展趋势,推进建设立体化信息化社会治安防控体系“雪亮工程”升级版,以指挥中心为龙头,全面发挥指挥调度、质态监管、警情研判等功能,源源不断输出防控、核查指令。按照视频监控与城市发展相匹配原则,新建高清探头2677个,覆盖全市所有街道、城区封闭小区门前、城区单散小区周边、城区人行街道、城区重点场所入口、城区广场及人群密集地带和乡镇主要路段,形成城市街道全覆盖、城郊路口全布局、乡镇重点部位全辐射的视频监控网络;升级22处监控中心,架起“23道防线”,推出“智慧视频新警务”,实现了对全市城乡的“全域覆盖、全网共享、全时可用、全城可控”,社会面管控能力明显提升。
——主动靠前一步,大力优化营商环境。将建设更高水平的“平安安达”与服务安达经济发展结合起来,不断优化营商环境,出台了《安达市公安局便民利企15项措施》,以“报警求助零障碍、涉企犯罪零容忍、宣传普法零距离”的“三零”举措加大服务群众、服务企业措施落实力度。坚决打击民生领域各类违法犯罪,全市共破获食品、药品、环境领域刑事案件140多起,特别是对拖欠农民工工资问题高度重视,对拒不支付劳动报酬案件实行专案专办,近3年来为农民工追回被拖欠工资1亿多元,依法保护了农民工的合法权益,有效化解了由此引发的社会矛盾。围绕破小案、帮小忙、解小忧、惠小利、办小事,建立乡镇交警中队,将交管服务延伸至村屯;成立24小时“不打烊”的服务企业办公室,优化营商环境、开展便民利民惠企;创新开展网上办、随时办、预约办、异地办、就近办、上门办、一次办、自助办等“八办”措施;推出“证明立等可取、急事急办;开通绿色通道、特事特办;边远地区服务、上门代办”等特色服务机制,推动解决群众“急难愁盼”问题。组织交警、治安、禁毒等部门和城乡派出所深入开展安全防范教育,充分利用传统和现代媒体,广泛深入宣传法律法规和安全防护常识,着力提高全社会成员自防能力和遵法守规意识。
牢固树立安全发展理念,强化公共安全隐患治理,组织派出所、治安等部门对辖区重点人进行全面摸排,列入管控视线,切实盯死看牢;加强了对严重精神障碍患者、刑满释放,以及“两失”人员等治安重点人管控,全面排查化解劳资纠纷、家庭邻里矛盾、婚恋感情纠纷等不稳定因素,有效防范了由此引发的“民转刑”“刑转命”案件,特别是个人极端案事件发生。持续加强对化工企业、易制毒化学品单位、烟花爆竹经营网点、民爆物品储存仓库等重点部位安全检查,堵塞漏洞、消除隐患;派出所严格“九小场所”消防安全管理,整改各类安全隐患380余处;持续开展交通事故预防“减量控大”,严查酒驾醉驾等严重交通违法行为,开展农村交通安全管理等专项行动,实现了公安监管领域“控大减量”阶段目标,常态安全水平明显提升。
——一流的业绩一流的队伍。安达市公安局是全省优秀公安局和全省政法系统先进集体。近三年来共获得绥化市级以上各种荣誉45项。这支队伍的带头人——绥化市公安局党委委员,安达市公安局党委书记、局长郭宝庆始终将政治建警、从严治警作为公安工作的生命线,坚持贯彻新时代党的建设总要求,大力加强基层党组织建设,建立完善了局党委办事机构,形成了专门机构抓党建的工作格局,主持制定了《安达市公安局关于进一步加强和改进基层党建工作的安排意见》等一系列公安党建工作指导性、规范性文件,形成了全局谋党建、抓党建的浓厚氛围,促进了党建与队建、业务深度融合共同发展。今年以来,按照党中央的统一部署,安达市公安局深入推进党史学习教育,把党史学习教育作为以史铸魂、坚定信仰的思想洗礼,作为以史强党、治警兴警的重要举措,作为以史资政、勇开新局的强大动力,以高度的政治责任感和历史使命感投入到党史学习教育中,形成浓厚学习氛围。同时,严格按照市委关于队伍教育整顿要求,高起点站位、高标准要求、高效能推进,圆满完成了学习教育、查纠整改、总结提升“三个环节”各项工作任务,实现了筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神任务目标,公安涉法涉诉信访、警务有效投诉、民警违法违纪数同比分别下降34.8%、33.2%和50%,队伍的“战斗力”明显提升。结合党史学习教育,深入开展“我为群众办实事”活动。关注民生细节、兜住民生底线,活学“东莱精神”、活用“枫桥经验”,走千家、进万户,聚焦辖区群众难事,围绕邻里、家庭、婚恋、经济方面矛盾纠纷,做好社区治理的实事;加强与社区、街道等基层组织的协作,与弱势群体结一个爱心对子,送温暖、献爱心、解难题,做好扶危济困的实事;围绕主责主业,积极开展整治辖区治安隐患,把守望平安的实事做好做实。