抓基层 打基础
我市多措并举练好政府采购优化营商环境基本功
东北网绥化5月31日讯 ( 郑彩 ) 近年来，我市着眼基层政府采购常见问题，不断规范优化政府采购流程，以基层问题为导向梳理政府采购各环节流程及政策要求，着力打好各级采购人及代理机构业务基础，提高对企服务质效，进一步优化政府采购营商环境。
我市以《黑龙江省财政厅关于规范和优化政府采购程序的通知》(黑财规〔2023〕5号)为制度依据，绘制政府采购流程图。该流程图涵盖项目立项、采购意向公开、采购计划申报、采购计划实施、采购项目评审、合同签订、履约验收公示、资金支付等政府采购各环节，明确了责任单位，进一步压实政府采购主体责任。同时，将政府采购相关制度要求及政策注释到各环节，以便采购人及代理机构在处理业务时能够严格落实相关政策，进一步规范政府采购行为，保障政府采购资金及时拨付到位。一是在“采购意向公开”环节明确要求：“项目立项后，采购人必须进行意向公开操作。采购意向公开范围要严格执行财政部《关于开展政府采购意向公开工作的通知》(财库〔2020〕10号)，做到应公开尽公开。”二是在“发布采购需求或采购公告”明确要求“适宜由中小微企业提供的，应当全部面向中小微企业采购，未专门面向中小微企业采购的项目，需严格执行价格扣除政策。”三是在“采购单位发起阶段性支付申请”明确要求“采购单位进行验收后10个工作日内将资金支付到合同约定的供应商账户。”
近年来，我市高度重视政府采购内控制度建设，制发了《加强市本级采购人政府采购内部控制管理的指导意见》，指导市本级采购单位及各县(市、区)采购单位制定政府采购内控制度，规范采购人在政府采购活动中内部权力运行，并组织各级采购人健全完善政府采购专管员制度，建立政府采购专管员联络群，每周一周三将在专管员联络群中循环推送政府采购流程图，强化宣传，保障采购人做到应知应会，落实政策到位，政府采购制度化、规范化水平不断提升，政府采购营商环境持续优化。
