特约记者霍永祥
肇东市以群众需求为导向，以“互联网 政务服务”为着力点，从搭建载体、优化流程、创新方式、健全机制等方面入手，加快构建“不见面审批”服务模式，推动审批服务在线办便民化。
紧扣搭建“不见面”服务载体抓落实
肇东市推动政务服务向电脑端、移动端、自助端等延伸拓展，实现线上线下功能互补、融合发展。依托整合“12345”民生服务热线，建立“一号受理、分类交办、部门办结、回访评价”四项机制，将社保医疗、民政事务、审批服务等服务事项纳入热线平台，集中受理和回复群众咨询、建议、求助、投诉、举报事项，为群众提供方便快捷的即时服务，实现全天24小时多渠道不间断受理群众诉求。
肇东市营商局投资59.36万元为乡镇(街道)全部安装政务外网，均已安装到位，提升了审批效能。税务局启用24小时自助办税厅，纳税人可以自助实现增值税发票认证、申报及缴税、完税凭证查询、发票验旧、领用、代开等功能，打破了办税的时间和地域限制，更好地满足了纳税人多元化办税需求。目前，该局214项涉税事项业务可网上办理，非接触办税率达97%，大幅提升了审批速度。
借助优化“不见面”服务程序出实招
肇东市不断深化“放管服”改革，激发“放”的活力，提升“服”的品质，多次对审批服务事项梳理瘦身，通过精简材料、再造优化审批流程，反复推敲论证，确保每项流程的严肃性、规范性和适用性。市场监管等窗口单位优化办事流程，各类市场主体营业执照实现立等可取；不动产登记交易、地籍、信息、匹配和缴税5个窗口并行办理，实现了一站式办公；食品经营许可证由20个工作日压缩到8个工作日；不动产登记由30个工作日压缩到5个工作日完成；道路运输经营许可期限由20个工作日缩短为7个工作日；兽药经营许可的法定期限由30个工作日缩短为15个工作日。
瞄准创新“不见面”服务方式求实效
肇东市综合运用物流、网络等资源，畅通绿色通道，推动“快递送达”“空中对接”。城乡居民医疗保险实现微信缴费，有效解决了以前由于缴费时间集中、缴费方式单一、参保人数增多带来的缴费窗口人满为患等诸多不便和问题，真正实现了“让数据多跑路，让群众少跑腿”。医保局异地就医快速备案，在微信小程序上递交材料齐全后，48小时内审核通过，就可以在异地就医报销，实现“不见面”“零跑腿”，已为近300名群众进行线上办理，进一步增强了群众获得感。
立足完善“不见面”服务机制办实事
肇东市加大“管”的力度，拓宽监督渠道。以权力清单和政务服务事项清单为基础，梳理出能够全程网上办理和窗口部门“零见面”事项清单。营商局围绕实施“好差评”制度，引导群众参与评价，开展数据综合分析，建立评价、反馈、整改、监督全流程闭环，对出现的差评问题逐条跟进落实，以评促建推动政务服务能力再提升。建立“找茬”监督机制，实现“不见面”服务事项“督着办”，对于不认真履行职责、工作明显滞后的单位部门启动提醒、约谈、问责机制，服务效能明显提升。
