东北网绥化2月7日讯 ( 马光波 特约记者 于洋 ) 肇东市紧紧围绕“勤廉龙江”和“清廉清正绥化”建设部署要求，切实提高政治站位，强化务实管用措施，创建清廉社区班子、清廉干部队伍，打造群众满意社区，高标准高质效推进“清廉社区”建设，全力助推社区治理体系和治理能力现代化迈出新步伐。
强化社区组织建设，全面提升基层堡垒战斗力、凝聚力。持续强化社区党组织政治功能和组织功能，强弱项补短板，强队伍夯基础，有效发挥党建引领作用。以网格(小区)为单位成立党支部(党小组)，把857名在职党员、离退休党员、流动党员就近纳入网格党小组，构建“社区党委(总支)——小区(网格)党支部——楼栋(单元)党小组——党员户”四级框架体系。采取组织派一批、公开选一批、择优聘一批等方式，选派17名优秀年轻干部、33名大中专毕业生到社区任职，充实29名后备干部，建强社区工作者队伍。实行月记录、季批阅、年考核的考评机制，评价结果与个人表彰奖励、提拔使用挂钩，提拔重用8人，组织调整6人，形成“能”者上、“优”者奖、“庸”者下、“劣”者汰的用人导向。
强化为民利民机制，全面提升社区服务功能、服务质效。坚持开展“我为群众办实事”实践活动，聚焦群众期待，针对群众需求，增加服务供给，让群众获得实实在在的好处。优化社区党群服务中心布局，新增社区场所面积5000余平方米，改善办公服务条件；搭建共享放映室、共享阅览室、共享健身广场等共享空间23个，丰富群众业余生活；发挥4个社区卫生服务中心作用，定期开展义务诊询、心理咨询等健康服务；健全并完善站前广场等活动场所11个，为群众提供健身娱乐平台；组建34个志愿者服务队，为困难群众和特殊群体提供公益服务。设置社区便民服务窗口172个，研判梳理高频服务项目，优化流程，精简要件，压缩时限，提供便捷、高效的“一站式”服务。健全社区与民政、公安、住建等部门协同联动工作机制，社区吹哨、部门报到，及时解决群众诉求。建立完善街道、社区主体责任清单，推行街道、社区班子成员公开承诺评诺践诺制度，制定小微权力清单28个，绘制工作流程图，公开党务、居务等事项31项，规范社区权力运行。按照“一人多岗、一岗多能”培养模式，对社区书记、主任等骨干人员分类培训19次，组织网格长、网格员等学习交流15次，加强对新进人员的业务培训和试用期考核，提升为民服务水平。
强化综合治理，全面提升社区治理系统化、精细化水平。聚焦社区治理中的堵点、难点、痛点问题，完善矛盾纠纷调解机制，维护社区稳定，提升社区治理效能。将全市社区划分为429个单元网格，完善街道、社区、小区三级数据联动架构，实现“人、地、事、物、情”管理统一、协调联动，解决群众饮水、出行、垃圾清运等民生问题342件次，组织低保、廉租房、劳动保障、医保等政策宣传8900人次，排查燃气、电线老化、经营性自建房等隐患640余处，做到小事有人管、大事早发现、应急早处置。开展信访突出问题“大排查、大清理、大整治”活动，排查越级访、重复访、群体访问题22个，化解20个，切实降低信访总量、减少信访存量。组织党代表、人大代表、政协委员联系社区，开展党员干部包保五保户、小微企业活动，协调解决生活困难、雨季危房排涝、疫情期间企业生产等问题61个。引导人民调解员、法律服务工作者、心理咨询师等专业队伍，协助解决物业、家事、邻里等纠纷334个。开展预防电信诈骗、国家安全、民法典等普法宣传64次，完善社区法治基础设施和司法干部下基层机制，开展婚姻、财产继承、交通肇事等法律援助15次，有效保障群众合法权益。
强化内外常态监督，全面提升组织监督、群众监督质效。聚焦“人、权、事”三个重点，主动监督、精准监督、创新监督，推动对社区监督从有形向有效覆盖。制定街道、社区巡察工作规划，利用2年时间完成社区巡察全履盖。第一批进驻13个社区，分别开展常规巡察、联动巡察和机动巡察。派驻街道纪检监察组对信访问题突出、巡察反馈问题突出、违纪违法行为多发的11个社区进行全面解剖、综合施治，处理18人，切实发挥探头作用。建立34个社区居务监督委员会，聘请135名社区廉情监督员，组织监督14次，提出意见建议40条。开展群众满意社区评议活动，围绕班子清廉、干部清正、干群清和、治理清明、社会清朗、服务高效等内容，评选出群众满意社区8个、满意小区17个，推动比学赶超。依托我市研发的智慧监督数据应用系统，录入社区资金使用、工作流程、廉政档案等数据15万余条，通过分析比对、信息筛查、问题研判，发现并督促整改问题526个。深化运用“小微权力监督一点通”平台，线上受理和解决群众投诉举报17个，为群众提供监督“好帮手”、办事“好助手”。
强化重点领域整治，全面提升群众获得感、安全感、幸福感。坚持问题导向，针对群众反映强烈、矛盾集中的突出问题，深入开展专项整治，以铁腕重拳守护民生民利。督导整治会议过密、证明过滥、留痕过重等问题，组织民政、金融、房产等9个部门，联合下发减负工作事项清单，清理不合理证明12项，从严控制“一票否决”和签订责任状事项，切实减轻社区工作负担。持之以恒抓好中央八项规定精神落实，盯节点、挖隐形、严执纪，发现违规公款吃喝、私车公养、婚丧喜庆事宜操办等问题线索14个，处理16人。聚焦低保办理、廉租房申请、优抚申报、救助资金、补贴发放等政策落实情况，发现并查处拖拉推诿、套取截留、优亲厚友、刁难勒卡、贪占挪用等问题13个，处理17人。聚焦供暖不达标、二次供水不及时、物业服务不合格、老旧小区管理不到位等问题，开展专项监督，发现监管不力、处罚不严等问题2个，处分2人。坚持纠树并举，推动老旧小区聘请物业5家，有序解决弃管问题；加大督办力度，督促供暖企业加快管网维修、漏点维护，保障群众住上暖房子。
强化廉洁文化建设，全面提升党员干部纪律规矩意识、社区崇廉尚洁氛围。始终把廉洁文化建设作为社区党风廉政建设的有效载体，抓在经常、融入日常，充分发挥自律、教化、育人作用。突出形势政策教育、纪法教育、警示教育，通过组织系统学习、讲授专题党课、召开交流研讨、参观教育基地和纪法知识测试、纪法知识竞赛等“4 2”形式，完成对全市296名社区干部和1035名党员廉政教育全覆盖。发挥中国国画之乡、黑龙江省农民画创作基地和冰雪画大师于志学家乡的独有文化优势，打造“一区一品”特色品牌27个，建立公园、小区、沿街围墙等宣传阵地165个，有效运用微信公众号、小区微信群等宣传媒介，不断扩大廉洁文化的影响力和覆盖面。组织家训家风、道德模范宣讲等活动35次，制定完善居民公约34个，评选“五好家庭”“孝善家庭”189个，推动形成党风正、社风清、民风纯的浓厚氛围。
