□全媒体记者 王宏妍
北纬47°,绥化,这里既是稻香扑鼻的诗意田园,也是富饶明媚的黑土明珠。人们的印象里,绥化一直是沉稳内敛的内陆城市,但也同样拥有活跃强劲的“开放基因”,2023年,绥化外向型经济坚持稳中求进工作总基调,积极汇聚多方力量,全力夯实竞争优势,外贸进出口呈现出稳中向好的发展态势,外向型经济发展凸显新活力。
据绥化海关近期数据显示,2023年1—11月,我市货物贸易进出口总值56.5亿元,其中出口值达32.4亿元,增速达29.9%,高于全国出口增速29.6个百分点。其中,加工贸易方式进出口4.9亿元,同比增长54.6%;高新技术产品出口16.8亿元,增长32%,出口产业向高端制造业转型升级的速度不断加快。
发展外向型经济,绥化激活了哪些开放基因?答案是“促循环、提质效、增活力、强动能”。
绥化海关加强与口岸海关联动,进出口货物申报、查验、放行等各环节均做到有效衔接,建立高效协调配合机制,加快推进监管方式智能化,推行顺势监管,助力辖区企业进出口货物在口岸快速通关。
货物进出口过程中,企业可自主选择全国通关一体化、转关等通关模式,灵活运用“提前申报”“两步申报”等手段,4小时预约通关、“5 2”预约查检,玉米发酵产品、汽车仪表、大豆加工制品、亚麻制品等主要进出口商品,通关“零延时”“零等待”;进口先进技术设备、关键零部件优先检验;进出口危险品检验监管优化,进口危险化学品实施“审单验证 口岸检验或目的地检验”模式;出口危险品电子底账签发流程不断优化……一系列行之有效的举措,不仅提高了通关效率,也助力了外贸经济的快速发展。
针对企业发展中所遇堵点痛点难点,海关和企业畅通联系渠道,发挥特约监督员作用,提升报关厅窗口服务水平。主动承接全省出口竹木草制品远程视频查检试点项目,助力加工贸易提档升级。绥化海关对符合条件的“专精特新”、行业龙头等重点企业推广应用“以企业为单元监管模式”、内销集中征税等加工贸易保税政策;实行“一企一策”,实现海关监管与企业发展需求精准对接。加大aeo企业信用培育力度,助力更多符合认证标准的外贸企业通过认证,为企业抢占全球市场份额提供aeo信用支撑。积极开展进出口贸易优惠政策宣讲;支持科研机构、院校和企业创新发展,充分利用国家重大技术装备、鼓励项目等进口税收优惠政策,降低进口成本。
进一步释放自由贸易协定效能。绥化海关积极推进中国——新西兰、中国——韩国、区域全面经济伙伴关系协定(rcep)等规则深化应用,鼓励企业合理利用区域产业链布局,提升双边、多边协定利用率,进一步推广原产地证书自助打印。依法合规发布海关统计数据,推进外贸分析成果转化,助力出口贸易保持较快增长;对辖区重点行业和重点企业加强进出口监测分析,提供高水平统计服务。加强对国外技术性贸易措施新规的宣讲培训,提升技贸精准服务能力;密切关注辖区企业主要贸易伙伴国技术、标准、规则等技术性贸易措施变化动向,评估对企业进出口的影响,帮助企业扩大国际市场。认真开展“龙腾行动2023”,提高对假冒侵权进出口商品的打击效能;加强知识产权政策宣讲和风险提示,鼓励辖区企业加快自主品牌培育,支持企业及时向海关总署申请知识产权备案保护,提升企业国际竞争力。
据悉,近三年,绥化市货物贸易进出口总值增长超五成,加工贸易方式进出口增速加快,出口总值连年稳步增长,外贸进出口结构不断优化。截至目前,绥化企业已经同新西兰、韩国、巴西等全球80多个国家及地区开展贸易,进出口商品品种不断增加。
政企联动,奋楫扬帆。随着海外高层次朋友圈阵营的不断扩大,我市外向型经济将继续保持向好势头,成为绥化经济高质量发展的一池活水。